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  • 汽車業“碳中和”第一步:雙積分掛鉤碳交易或是“雙刃劍”

    2021-9-17 16:01 來源: 經濟觀察網

      在“雙碳”大戰略下,國內碳交易情況備受社會關注。9月16日,全國碳排放交易市場(下稱:全國碳市場)迎來開市滿兩個月的日子。根據最新消息,自全國碳市場開市以來,截至9月15日,碳排放配額累計成交量已超過845萬噸,累計成交額超4億。

      兩個月前的7月16日,全國碳市場在上海環境能源交易所正式啟動。初期該市場納入了電力、石化、建材、鋼鐵、航空等8個高能耗行業,同樣被認為是“碳排放大戶”的汽車行業并未納入其中。

      盡管如此,汽車行業納入碳交易市場被認為是遲早的事,因為國內汽車保有量不斷增大,截至2020年底全國汽車保有量超過2.8億輛,且相關研究表明,乘用車碳排放占城市交通中的比例超過60%,減排問題較為嚴峻,因此汽車行業納入碳交易市場對促進乘用車節能減排有重要意義。

      事實上,對于汽車行業未納入碳交易系統,國內也一直存在爭議,但現實是,在環保節能方面,汽車行業本身已有執行數年的“雙積分”考核體系,如果汽車業要被納入統一的碳交易市場,現行的“雙積分”考核體系與碳交易市場體系將如何協同和掛鉤將成為首先要解決的問題。目前,雙積分與碳交易是兩套獨立的系統。

      這一問題已經引起相關部門的關注。日前,工信部在回復政協第十三屆全國委員會第四次會議第1259號提案時明確指出,將展開“雙積分”政策與碳交易市場銜接方案等研究工作。該表態成為汽車業將盡快納入全國碳交易市場的信號。

      與此同時,等待上層戰略制定來提供方向的車企,也呼吁盡快實現對兩套系統的銜接。如江汽集團黨委書記、董事長項興初就在今年的兩會期間,以及9月4日舉行的泰達論壇上,兩次建議政府方面引導雙積分政策向碳交易靠攏。

      但對實施了近4年的汽車“雙積分”體系來說,與碳交易市場掛鉤并不容易,多位行業專家在接受經濟觀察報記者采訪時表示,從考核對象和價格體系,二者差異明顯,很難簡單掛鉤。

      “這(雙積分與碳交易掛鉤)確實是個大問題。這兩個系統差別很大,考核和交易應該也不在一個數量級上,如果僅以目前的狀態,‘硬’統籌難度很大。需要一個新思路新路徑?!币晃淮饲霸诠ば挪空卟块T任職的人士在接受經濟觀察報記者采訪時表示。他提到,對于兩者的統籌問題,相關部門已經研究了很多年,但截至目前尚未有相關解決方案對外公布。

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